Европейската комисия предприе поредна стъпка в противопоставянето си с големите технологични компании, като официално обвини Meta в неспазване на цифровите разпоредби на ЕС относно... Защита на деца под 13 години във Facebook и InstagramСпоред предварителните им констатации, компанията не прилага ефективно собственото си ограничение за минимална възраст, позволявайки на по-малки деца да използват тези услуги без необходимите предпазни мерки.
Европейската комисия твърди, че двете най-популярни социални мрежи в Мета Те не идентифицират или блокират бързо на потребители под 13 години, въпреки че това е минималната възраст, посочена в общите условия. Брюксел смята, че компанията е реагирала недостатъчно на явление, което според анализираните данни вече засяга значителен процент от непълнолетните в Европейския съюз.
Мета, под микроскопа на Закона за цифровите услуги
Констатациите, публикувани тази сряда, показват, че Facebook и Instagram нарушават Закона за цифровите услуги (DSA) като не са успели да оценят и смекчат адекватно рисковете, произтичащи от достъпа на деца под 13 години до техните платформи. Разследването, проведено съгласно този регламент, е част от по-широка инициатива на Европейския съюз, целяща да принуди големите платформи да спазват строги стандарти за безопасност и защита на потребителите.
Заместник-председателят на Европейската комисия, отговарящ за технологичния суверенитет, Хена Виркунен, категорично заяви, че според предварителните констатации... Instagram и Facebook правят „много малко“ да се предотврати достъпът на непълнолетни под възрастовата граница, определена от самия Метадокумент. За Комисията вътрешните правила за ползване не могат да останат само думи на хартия: те трябва да бъдат превърнати в ефективни механизми, които се прилагат последователно.
Брюксел посочва, че условията за ползване на Meta ясно посочват, че услугите ѝ Не са предназначени за деца под 13 годиниАнализът на данни, вътрешни документи и отговори, представени от самата компания, обаче показва значителна разлика между обещаното и случващото се на практика. Именно това несъответствие би могло да оправдае официално решение за нарушаване на договора.
Ако, след тази процедура, Комисията потвърди първоначалните си заключения, тя може да издаде решение за нарушение, което води до глоба до 6% от годишния глобален оборот на Мета. Освен това Европейската комисия си запазва правото да налага периодични санкции за осигуряване на съответствие, ако установи, че коригиращите мерки са недостатъчни.
Проверка на възрастта и оплаквания: най-слабите страни
Един от аспектите, които най-много тревожат Брюксел, е липса на ефективен контрол при създаване на акаунт. В момента непълнолетно лице може да се регистрира, като просто въведе фалшива дата на раждане, която го поставя на възраст над 13 години. Комисията подчертава, че няма надеждни механизми за проверка на точността на тази самодекларирана информация, за разлика от инициативите, които прилагат акаунти за непълнолетни с родителски контрол, което оставя вратата широко отворена за потребители, които са твърде млади.
Предварителният доклад също така остро критикува инструмента, предоставен от Meta за докладвайте за присъствието на деца под 13 години в услугите си. Според анализа на общността, тази система е „трудна за използване“ и „неефективна“: необходими са до седем кликвания, за да се стигне до формуляра за жалба, а след като е там, потребителят трябва да попълни всички данни ръчно, тъй като формулярът не се попълва автоматично с наличната информация. Това контрастира с по-достъпните решения и с детски приложения с родителски контрол предназначени да улеснят управлението от страна на преподавателите.
Брюксел подчертава, че тези практически пречки обезкуражават жалбите и намаляват реалното въздействие на инструмент, който на хартия би трябвало да служи за бързо експулсиране на тези, които не отговарят на изискването за минимална възрастСпоред службите за общественополезен достъп ситуацията е още по-утежнена, защото дори когато се докладва за наличието на непълнолетно лице, което очевидно не би трябвало да бъде регистрирано, реакцията на компанията често е недостатъчна.
Изследването показва, че в случаите, Няма адекватни последващи действия. След подаване на жалба това означава, че засегнатите непълнолетни могат да продължат да използват Facebook или Instagram без по-нататъшно преразглеждане или ясен процес за проверка на възрастта им. За Комисията това е знак, че Meta не отделя необходимите ресурси за ефективна защита на малките деца.
Всичко това противоречи на задължението, залегнало в Закона за цифровите услуги, големите платформи да разработват системи за проверка и реагиране, пропорционални на размера и въздействието на своите услуги. По думите на Европейската комисия, настоящите механизми демонстрират... липса на старание и воля за справяне с проблем, който, далеч не е маргинален, засяга значителен брой непълнолетни в Европа.
Рискове за непълнолетните и доказателства, събрани в ЕС
Загрижеността на Брюксел не се ограничава само до формален въпрос за спазване на вътрешните правила. Комисията се фокусира върху специфични рискове, на които са изложени непълнолетните които достъпват тези платформи преждевременно: съдържание, неподходящо за тяхната възраст, потенциално пристрастяваща динамикасоциален натиск и излагане на нежелани взаимодействия, наред с други фактори.
Обществените служби посочват, че различни проучвания и доказателства, събрани в държавите членки, показват, че приблизително между 10% и 12% от децата под 13-годишна възраст В ЕС те имат достъп до Facebook или Instagram. Това е възрастова група, считана за особено уязвима, както поради по-ниската им емоционална зрялост, така и поради ограничения им капацитет за управление на рисковете в сложна дигитална среда. Този контекст обяснява защо някои страни обмислят по-драстични мерки, като например забрана за социални медии за непълнолетниза намаляване на ранното излагане.
Според Комисията оценката на риска, извършена от Meta в рамките на DSA, е оценена като „произволни“ и непоследователни Въз основа на наличните доказателства, тази диагноза предполага, че компанията е подценила мащаба на проблема, както и потенциалното му въздействие върху физическото и психическото благополучие на по-младите потребители.
На масата е и критика към дизайна на самите платформи, тъй като Комисията отдавна предупреждава, че някои интерфейси и функционалности Те могат да насърчат интензивна и трудно контролирана употребаТова допълнително увеличава излагането на непълнолетните на съдържание и практики, неподходящи за тяхната възраст. Този момент е свързан с други текущи разследвания за това как определени функции на Facebook и Instagram биха могли да експлоатират неопитността на младите потребители.
Европейската комисия настоява, че Мета има задължението да ефективно да идентифицира, противодейства и смекчава тези рисковеТова означава не само действия при първоначален достъп, но и осигуряване на високо ниво на поверителност, сигурност и защита, след като непълнолетното лице влезе в контакт с екосистемата на платформата.
Изискванията на Брюксел и следващите стъпки за Мета
След съобщаването на тези предварителни констатации, започва период, в който Мета може разгледайте подробно файлаКомпанията има възможност да представи писмени аргументи и да предложи мерки за коригиране на установените недостатъци. Тя има възможност да се опита да убеди Комисията, че може да адаптира своите системи и процеси, без да понесе максималната санкция.
Сред поставените искания, Брюксел призовава за промяна на методология за оценка на риска прилага се за Facebook и Instagram, така че специфичните начини, по които непълнолетните използват тези платформи в Европа, да бъдат по-точно взети предвид. Комисията настоява, че общите или глобалните анализи са недостатъчни; необходим е подробен подход за всяка услуга и регион.
Освен това, Европейската комисия иска от Мета да значително да подобрите инструментите си за предотвратяване, откриване и елиминиране на акаунти, принадлежащи на деца под 13 години. Това включва подобряване на контрола върху регистрацията, щателен преглед на системите за докладване и осигуряване на бърза и документирана реакция, когато бъдат открити потенциални потребители под възрастовия праг.
Успоредно с това случаят ще бъде представен за консултация от Европейски съвет за цифрови услугиЕвропейската комисия, която обединява националните регулаторни органи, може да предостави допълнителни препоръки за това как да се прилага Законът за цифровите услуги (DSA) в подобни ситуации. Тази стъпка засилва европейския характер на процедурата и се стреми да избегне фрагментирани подходи на национално ниво.
Мета, от своя страна, оставя вратата отворена за приемане на коригиращи мерки за „отстраняване“ на неуспехите идентифицирани от Комисията. Начинът, по който компанията ще отговори на тези искания, до голяма степен ще определи крайния изход от делото: налагане на примерни санкции, одобряване на обвързващи ангажименти или комбинация от двете.
По-широка европейска стратегия за защита на децата онлайн
Случаят „Мета“ е част от по-амбициозна стратегия на Европейския съюз за да се засили безопасността на непълнолетните в дигитална средаПредседателят на Европейската комисия Урсула фон дер Лайен нееднократно е защитавала необходимостта от установяване на общи стандарти в целия блок за проверка на възрастта и достъп до потенциално вредно съдържание.
В рамките на тази пътна карта Брюксел работи по разработването на Европейско приложение на акредитация за възрастПроектирана да позволи на потребителите да докажат, че отговарят на изискванията за достъп до определени онлайн услуги, идеята е подобна на показването на лична карта във физически магазин при закупуване на алкохол, но приложена в дигиталната среда с допълнителни гаранции за поверителност.
Както обясни Европейската комисия, тази система ще се основава на технологии на тест за нулеви знанияТози криптографски подход позволява проверка на информацията – в този случай доказателство за възраст или спазване на определен праг – без разкриване на други лични данни. Комисията настоява, че процесът ще бъде анонимен, без проследяване на потребителската активност и без изтичане на допълнителна информация.
Приложението ще бъде достъпно на различни устройства, от мобилни телефони до таблети и компютри, с цел да се улесни широкото му използване в целия европейски единен пазар. Целта е да се предотврати всяка държава да разработва своя собствена система за проверка, което би могло да доведе до... регулаторна фрагментация и допълнително усложняват преживяването както за потребителите, така и за бизнеса.
Същевременно Европейската комисия продължава да разследва как дизайнът на платформите и конфигурацията на техните алгоритми могат да повлияят на поведението и психичното здраве на непълнолетните. Делото, образувано срещу Meta за разрешаване на достъп на деца под 13 години, може по този начин да се превърне в... ключов прецедент за бъдещи действия по отношение на други големи технологични компании.
С тази регулаторна офанзива Европейският съюз има за цел да покаже ясно, че големите платформи не могат просто да изготвят вътрешни политики без реална гаранция за спазване на правилата. Изходът от случая с Meta и мерките, които компанията в крайна сметка трябва да приложи, ще определят до каква степен DSA ще се превърне в осезаеми промени в ежедневието на милиони непълнолетни, които вече се ориентират в средата на социалните медии, често твърде рано.
